在职前和初任教师的培养方面，美国各州所做的工作包括：开发与统效体系相关的新的教师培养标准，设计取代教师证书的其它路径，改进教师初任计划等等。

1．加强对教师培并计划的指导

由于传统和文化上的原因，美国的各州立法机构一般不会对教师教育计划进行直接的立法干预，州政府对教师教育的影响主要是通过变革教师资格证和许可证的标准来进行。从各州在这方面已经和正在采取的措施着，普遍做法是鼓励教师教育机构更多地关注"成果'方面而不是"输入"方面。有些州正考虑运用证书发放机制来促进教师教育机构培养出更多的合格教师，如得克萨斯州规定，如果某一教师教育机构有70％的毕业生不能通过州的教师许可证书考试，该机构的教师教育计划就要被暂缓鉴定。纽约州也实施了类似的政策。与这一政策相呼应，许多学院和大学也对自匕的教师培养计划进行了改革，增加了第五学年，突出了学科知识的准备，延长了实习期，与基础教育领域的专业化发展学校建立了密切的合作关系。

2．加强对教师培养计划的鉴定

美国几乎所有的州都建立了某种形式的教师教育机构鉴定机制，鉴定的工作通常是立足于像"全美教师教育鉴定委员会"、"全美教师教育和证书州负责人协会"等一类机构所制定的标准基础上。目前美国已有45个州与"全美教师教育鉴定委员会"建立合作关系，有15个州已经把"全美教师教育鉴定委员会"制定的标准当成了州的政策决策的基础。1998年"高等教育法"颁布后，美国对教师培养计划的鉴定工作开始被纳入法制化的轨道。按照这一法规的要求，凡是接受联邦补助金的设有教师教育专业的院校每年都必须向联邦政府提供有关教师培养质量报告卡，该卡的内容包括教师资格和证书考试通过率、教师教育专业是否获得同意或认定、学科知识和教育实习情况等。家长也能参加到对教师资格的评定中来。

3．实施"替代性教师教育证书计划"

由于教师短缺，各州在满足教师职位需求方面捉襟见肘，为拓展教师的来源渠道，各州十分注重"替代性路径"或"替代性证书"计划的实施。"替代性教师教育证书"中的"替代"一词，是相对于传统教师教育证书而言的，丰要是指对传统的4或5年制的本科教师教育计划的替代。

"替代性教师教育证书"主要是面向那些没有在传统的教师教育学院接受过训练而意欲成为教师的人士，对他们进行一种以现场培训为主的替代性训练，让具有大学文凭而没有获得教师证书但愿意从教的人进入教学领域。

"替代性教师教育证书计划"的历史源头可以追溯到19世纪，在当时学区对教师的任用和师范学校的创建过程中，雇主单位通常是采用自己的标准来雇用教师的。美国最早的由州实施的"替代性教师教育证书计划"产生于八十年代初，现成为一种普遍的趋势。1983年，美国只有8个州实施了替代性教师证书计划，到1999年，实施这一计划的州已达物多个，有25个州表示这种计划的实施在最近的5年里出现了明显的增长势头；在1983到1999年间通过州和学区一级的替代性计划而被认可从事教学工作的教师人数达到了125，000人；在后学士学位的教师培养方面，据美国"教育信息中心的调查"，有三分之二的美国大学表示具有至少一种类型的后学上水平的教师培养计划。1998年，接受完教师教育的人中，有十分之三的人达到了后学上水平。

4．实施一系列的教师初任计划

教师任教的最初几年是教师职业生涯过程中最困难的阶段。初任教师，即便是那些受过很好教育的初任教师，如果在这一阶段得不到行政和学校方面的有力的支持和指导，也极容易产生挫折感而萌发高岗之意。在美国，从教的最初5年中，教师的流失率高达30％－50％。这一数据说明，在美国这样一个市场经济发达、人员流动频繁的国家，对初任教师的支持和指导是十分必要的。出于这种认识，美国加强了向初任教师提供支持和指导工作。已有"个州推出了各种不同类型的初始教师支持和指导政策；在全美范围内，已有一半以上的初任教师参加了某种形式的初任教师计划。不过，这些政策在实施的质量上、资金的支持度上以及合适程度上还存在着较大的不平衡，对初任教师应该提供怎样的支持才最有效本身也是存有争论的问题。当然，也有效果很好的计划，如，加利福尼亚州的"初任教师支持和评估计划，就有效地将初任教师5年内的流失率从对防降到了9％。

(洪明 《比较教育研究》)