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有人觉得,基层检察长不好当。为啥?工作压力大——查处大要案要靠前指挥,不能出半点差错;工作难出色——你是搞检察工作的,不少人对你敬而远之,很难有轰轰烈烈的成绩。可是,在重庆市巫山县检察院,却有一位既有政绩,又有口碑的检察长——张恺。
廉生威——“干我们这一行的,最重要的就是要守住心理防线。”
2001年11月,36岁的张恺调往巫山县检察院担任检察长。三年来,该院共立案查办贪污、贿赂等职务犯罪案件100件120人,通过办案,为国家和集体挽回经济损失800余万元。
2003年,张恺主持查办该县某粮站粮食差库案。这一案件是一个涉案人员多、时间跨度长、涉案地域广、涉案金额大的窝案串案。当时,各方面的说情风蜂拥而至,张恺的压力很大,有人甚至将数万元人民币放在他面前,希望他网开一面。但张恺很冷静:“我们是代表国家行使权力,不管涉及谁都要一查到底。”之后,他带领干警经过近十个月的连续作战,查清了以该县粮食局原副局长伍早燕为首的粮食差库案。检察机关查处追究刑事责任13人,纪检监察机关追究党纪政纪责任12人,开除党籍和开除公职6人,通过办案,为国家挽回经济损失200万元。该案仅卷宗就有30余本。
“干我们这一行的,最重要的是要守住心理防线,只要没有丝毫的放松和倾斜,就不会被人拉下水。”张恺时常这样说。
廉律己——“只有自身廉洁,才有立身之本。”
在廉洁自律方面,张恺坚持从自身做起。他常说,“只有自身廉洁,才有立身之本。”
去年“非典”期间,张恺外出开会,会议主办方安排了住宿,可他暗中打听得知,住宿费用高出了报销标准,于是,他悄悄退了房,在一家价格低廉的旅馆住下。事后,同事们埋怨说:“即使住宾馆也可以报销,何况在‘非典’期间,住小旅馆多危险?”张恺却认真地说:“不管有多危险,也不能占公家的便宜。”
像这样的“小”事,对张恺来说已形成习惯。该院财务人员至今仍清楚地记得一件小事:一次,张恺外出开会回来,财务人员按标准支付差旅费后,张恺觉得比实际支出要多,于是他立即找到财务人员说明情况,原来开会期间主办方已报销了食宿费,就不能再回单位重复报销。张恺硬是将多报的300余元退回。
严促廉——“加强队伍建设,要从‘三风’抓起。”
作为检察长,张恺不仅自身廉洁,还严抓“党风、检风、家风”,使干警队伍廉洁自律有了坚实的保障。
党风教育促廉政。在该院,每周必举行一次党组会和干警政治学习,将党风党纪纳入学习内容,并要求干警定期写出学习心得。此外,该院还制定了党风廉政建设分工责任制,形成自上而下的监督。为让干警对“一把手”和院领导进行有效监督,张恺带头施行述职述廉制度,与此同时,全院干警也按要求进行廉政评议,全院上下形成了“人人倡廉,人人述廉”的良好氛围。
检风建设促廉洁。为抓好廉洁自律,三年多来,该院先后编制了《干警廉政行为规范》、《干警八小时以外管理制度》等制度,并狠抓落实。一次,张恺在报上读到一则“某地检察干警向有关单位拉赞助受到处罚”的新闻后,立即组织全院干警开展警示教育,并制定了相关惩戒制度。他还把干警自身廉洁延伸到发案单位、延伸到有关当事人,并设立“干警廉政举报电话”,有效地促进了干警自身廉洁。
家风纯正促自律。该院在强化八小时内严格管理的同时,还将干警的廉洁自律延伸到家庭。此外,张恺还不定期地带领纪检部门的同志到餐饮、娱乐场所检查,到干警家中走访,或打电话与干警家属联系,了解干警去向,使干警八小时以外紧绷廉洁自律这根弦。
收获不负耕耘苦,在全院干警的共同努力下,2002年,该院被重庆市委、市政府评为移民廉政先进单位,2003年受到县委、县政府的表彰,今年3月又被县委、县政府授予“有功集体”,张恺本人也多次受到上级主管部门和县委、县政府的表彰。
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